海关联盟EAC认证
一、产生背景
2009年11月27日,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国元首签署了包括《关税同盟海关法典》在内的9个文件,俄白哈海关联盟正式成立,开启了区域经济一体化进程的第一步,新的成员国将为吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。
海关联盟的建立,形成了一个拥有 1.7亿人口,石油储量900亿桶,GDP总量2万亿美元,工业产值6000亿美元,农业产值1120亿美元,小麦产量占世界总产量12%,零售商品额为9000亿美元的次区域经济组织。为了使海关联盟成员国之间的贸易流通更加便捷,消除各自原有认证种类不同所造成的技术法规壁垒,更好的实施技术规范认证,2011年1月1日,新的海关联盟技术规范认证正式生效,并于2012年1月1日起正式开始实施。海关联盟技术规范认证的实施,整合了各成员国各自原有的认证技术要求,确保了在海关联盟各成员国内,执行统一的技术法规和评估模式、产品认证目录、认证证书形式以及技术监管与注册。
二、认证标志
海关联盟认证,又称海关联盟技术规范认证或关税同盟认证,英文缩写为EAC认证或CU-TR认证。
其标志如下:
三、实施进程
海关联盟认证的技术规范指令自2013年2月15日起正式实施,证书最长有效期为5年。它将逐步取代各成员国各自原有的认证体系,如俄罗斯的GOST-R认证、GOST-TR认证,哈萨克斯坦的GOST-K认证以及白俄罗斯的GOST-B认证,并进行统一的证书备案管理。
因此,对中国企业而言,取得海关联盟认证证书是打开海关联盟的成员国:俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯和亚美尼亚市场的最简单的方式。
海关联盟认证技术规范指令具体的实施进程如下:
--------------------已生效指令--------------------
• 生效日期2012-02-15 TP TC 006/2011《关于烟花爆竹产品的安全性指令》
• 生效日期2012-06-01 TP TC 019/2011《关于个人防护用品的安全性指令》
• 生效日期2012-07-01 TP TC 005/2011《关于包装的安全性指令》
• 生效日期2012-07-01 TP TC 007/2011《关于青少儿用品的安全性指令》
• 生效日期2012-07-01 TP TC 008/2011《关于玩具产品的安全性指令》
• 生效日期2012-07-01 TP TC 009/2011《关于美容化妆品的安全性指令》
• 生效日期2012-07-01 TP TC 017/2011《关于轻工业品的安全性指令》
• 生效日期2012-07-01 TP TC 019/2011《关于汽车和航空用汽柴油、船舶燃料、喷气式发动机燃料和重油的安全性指令》
• 生效日期2013-02-15 TP TC 004/2011《关于低电压设备的安全性指令》
• 生效日期2013-02-15 TP TC 010/2011《关于机械设备的安全性指令》
• 生效日期2013-02-15 TP TC 011/2011《关于电梯设备的安全性指令》
• 生效日期2013-02-15 TP TC 012/2011《关于潜在爆炸环境中工作设备的安全性指令》
• 生效日期2013-02-15 TP TC 016/2011《关于使用气体燃料设备的安全性指令》
• 生效日期2013-02-15 TP TC 020/2011《关于技术产品电磁兼容性指令》
• 生效日期2013-07-01 TP TC 015/2011《关于粮食的安全性指令》
• 生效日期2013-07-01 TP TC 021/2011《关于食品的安全性指令》
• 生效日期2013-07-01 TP TC 022/2011《关于食品及其标签的安全性指令》
• 生效日期2013-07-01 TP TC 023/2011《关于果蔬汁产品的安全性指令》
• 生效日期2013-07-01 TP TC 024/2011《关于油脂产品的安全性指令》
• 生效日期2013-07-01 TP TC 027/2011《关于专门食品,如食疗食品以及饮食预防营养品的安全性指令》
• 生效日期2013-07-01 TP TC 029/2011《食品添加剂、香料和加工辅助剂的安全性指令》
• 生效日期2014-02-01 TP TC 026/2011《关于小型船舶的安全性指令》
• 生效日期2014-02-01 TP TC 032/2011《关于压力设备的安全性指令》
• 生效日期2014-03-01 TP TC 030/2011《关于润滑材料、润滑油和特殊液体的安全性指令》
• 生效日期2014-05-01 TP TC 033/2011《关于奶及奶制品的安全性指令》
• 生效日期2014-05-01 TP TC 034/2011《关于肉及肉制品的安全性指令》
• 生效日期2014-07-01 TP TC 025/2011《关于家居产品的安全性指令》
• 生效日期2014-07-01 TP TC 028/2011《关于炸药和相关产品的安全性指令》
• 生效日期2014-08-02 TP TC 001/2011《关于铁路机车车辆的安全性指令》
• 生效日期2014-08-02 TP TC 002/2011《关于高铁运输安全的安全性指令》
• 生效日期2014-08-02 TP TC 003/2011《关于铁路运输地面设施的安全性指令》
• 生效日期2015-01-01 TP TC 018/2011《关于轮式车辆的安全性指令》
• 生效日期2015-02-15 TP TC 014/2011《关于机动车道的安全性指令》
• 生效日期2015-02-15 TP TC 031/2011《关于农林业用拖拉机及拖车的安全性指令》
• 生效日期2016-05-15 TP TC 035/2014《烟草制品的技术法规》
• 生效日期2017-09-01 TP TC 040/2016《关于鱼及鱼产品的安全性》
• 生效日期2018-01-01 TR EAEU 036/2016《对作为燃料使用的液化石油气的要求》
• 生效日期2018-03-01 TR EAEU 037/2016《关于电子产品和无线电产品中有害物质的使用限制》
• 生效日期2018-04-18 TR EAEU 038/2016《关于娱乐设施的安全性》
• 生效日期2021-06-02 TR EAEU 041/2017《关于化学制品的安全性》
• 生效日期2021-06-02 TR EAEU 039/2016《关于矿物肥料要求》
• 生效日期2018-11-17 TR EAEU 042/2017《关于儿童游乐场设备的安全性》
• 生效日期2020-01-01 TR EAEU 043/2017《关于消防安全和消防设备的要求》
• 生效日期2019-01-01 TR EAEU 044/2017《关于饮用水(含天然矿泉水)包装的安全性》
• 生效日期2019-07-01 TR EAEU 045/2017《关于待运输和(或)使用的石油的安全性》
• 生效日期2022-01-01 TR EAEU 046/2018《关于待运输和(或)使用的可燃天然气的安全性》
• 生效日期2021-01-09 TR EAEU 047/2018《关于酒类产品的安全性》
• 生效日期2021-09-01 TR EAEU 048/2019《关于能耗设备能效的要求》
• 生效日期2021-07-01 TR EAEU 049/2020《关于输送液态和气态碳氢化合物的干线管道的要求》
• 生效日期2023-06-01 TR EAEU 050/2021《关于用于民防和防止自然和人为紧急情况的产品的安全性》
• 生效日期2023-01-01 TR EAEU 051/2021《关于禽肉及其加工产品的安全性》
• 生效日期2025-02-01 TR EAEU 052/2021《关于地下车辆的安全性》
四、过渡期
以机械、电气类产品为例,2013年2月15号起生效的相关海关联盟认证技术规范指令是:TP TC 004/2011 低电压设备安全指令、ТР ТС 010/2011 机械设备安全性指令和ТР ТС 020/2011 电磁兼容性设备指令。其中,涉及机械、电气类产品的过渡期规定如下:
• 2011年9月2日前取得的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B),可继续使用到证书有效期结束;
• 2011年9月2日----2013年2月15日期间取得的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B),证书有效期强制截止到2015年3月15日;
• 从2013年2月15日起,凡属于海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)范围内的机械、电气类产品,强制申请海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证),三国将停止颁发各自原有的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B。如产品未被划分到海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)的范围内,如汽车零部件、中高压电气设备等,仍然需要申请各成员国原有的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B)。
国家质量监督检验检疫总局2013年第4号通告《质检总局关于俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦海关联盟实施认证新规的警示通告》已经明确提醒中国的出口制造企业、贸易商以及相关行业协会高度关注此项新措施,及早采取应对,规避因认证变化带来的风险及不必要的贸易损失。
具体信息可查询北京市出入境检验检疫局官方网址:http://www.bjciq.gov.cn/Contents/Channel_2180/2013/0516/40395/content_40395.html
五、海关联盟认证证书的分类
根据产品的特点以及风险程度的不同,海关联盟认证的证书分为海关联盟认证符合性证书COC(下图左)和海关联盟认证符合性声明DOC(下图右)。
每个海关联盟认证技术规范指令都明确规定了符合性证书COC和符合性声明DOC的实施范围,需根据申请产品的情况进行相应的判断。
六、海关联盟认证证书样本
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符合性证书COC | 符合性声明DOC |
七、海关联盟认证的认证流程
1. 申请方提出认证申请;
2. 根据申请方产品情况,由认证机构确认认证模式及实施要求;
3. 由申请方准备、提交认证所需的商业、技术文件;
4. 根据认证模式确定是否需要进行样品检测或工厂审核;
5. 认证所需文件进行审核、补充;
6. 签发证书;
7. 证书在官网进行备案。
八、海关联盟认证所需文件清单
1. 制造商信息:营业执照(如涉及特种生产许可,需提供相关生产许可证)、ISO9000证书、准确的中英文名称、地址、联系人、联系方式等;
2. 产品信息:准确的产品中英文名称、系列型号、海关编码;产品说明书(英文/俄文版);产品图纸(机械总图、电气原理图、液压/气动原理图等);铭牌;外观照片;测试报告(第三方检验报告或企业的出厂检验报告);认证证书(如欧盟CE 认证、UL 认证、ASME 或API 认证等);
3. 授权代表信息(准确的英俄文名称、地址、联系人、联系方式、银行账户信息等);
4. 授权代表商业资质(INN 证书、OGRN 证书);
5. 申请方与国外采购方的合同单据(双方之间直接关系的采购合同、发票 *申请单批次认证必需文件*);
6. 国外采购方信息及商业资质(准确的英俄文名称、地址、联系人、联系方式、INN 证书、OGRN 证书 *申请单批次认证必需文件*);
如您想了解更多关于海关联盟认证的信息,请与我们的工作人员进行联系。